全进程工程征询动作一种立异式征询办事结构体例，拥有集成化、专门化劣势，满意了拜托方的百般化须要与墟市成长须要，展暴露广漠的利用远景，而实操实践中全进程工程征询办事费若何取费是焦点关贴题目。

　　全进程工程征询是指工程征询方概括应用多学科常识、工程实行经历、新颖迷信手艺和经济办理方式，采取多种办事体例配合，为拜托方在名目投资决议计划、扶植实行甚至筹划保护阶段连续供给部分或团体办理计划的才智性办事勾当。

　　2019年3月15日，国度成长鼎新委住宅城乡扶植部揭晓了《对于推动全进程工程征询办事成长的指点定见》（发改投资规〔2019〕515号），在衡宇修建和市政根底举措措施范畴推动全进程工程征询办事成长，该文献第5条第2款明白指出：全进程工程征询办事酬劳可在名目投资中列支，也可按照所包罗的详细办事事变，经过名目投资中列支的投资征询、投标署理、勘测、设想、监理、造价、名目办理等用度停止付出。全进程工程征询办事酬劳在名目投资中列支的，所对应的单项征询办事用度永远不会列支。投资者或扶植单元该当按照工程名目的范围和庞杂水平，征询办事的规模、实质和刻日等与征询单元肯定办事酬劳。

　　按照名目的扶植特性和扶植单元的现实必须，全咨单元可展开“1+N+X”菜单式工程扶植全进程征询办事形式，此中“1”是名目办理征询，为必选项，贯串于名目实行阶段的长期，“N”为投标署理、勘测、设想、监理、造价征询等专门手艺征询和其余工程专项征询中的一项或多项，且最少有一项是有天分央求的专门手艺征询营业，X是不自行实行但应调和办理的专项办事。

　　“1”是指名目办理费，即实现勘测设想、投标收购、工程动工、完工查收阶段名目办理的办事实质后，拜托单元应对出的名目办理办事用度。

　　“N”是指专门或专项征询（如投标署理、勘测、设想、监理、造价征询等专门手艺征询及BIM征询等其余工程专项征询）的办事费，各征询办事费率可根据保守免费尺度或墟市免费老例履行。

　　名目办理费可参照《对于印发根本扶植名目扶植本钱办理划定的告诉》（财建〔2016〕504号）中的名目扶植办理费计取。

　　但在实操实践中，业内遍及反映名目办理费参照财建〔2016〕504号文献生计取费偏低的题目，深圳市南山区成长鼎新局揭晓的《南山区当局投资名目代建制办理法子》也供给了名目办理费参照，详细以下：

　　投资决议计划征询包罗体例名目倡议书、体例可行性研讨陈述、评价名目倡议书、评价可行性研讨陈述等，取费可参照《国度计委对于印发扶植名目后期事情征询免费暂行划定的告诉》（计价钱〔1999〕1283号），该文献提议了投资额在3000万元以上的扶植名目后期事情征询免费尺度，而投资额3000万元下列的扶植名目由各省自行拟定，如湖北省拟定了响应的处所尺度——《省市价局对于拟定预算投资额3000万元下列扶植名目后期事情征询免费尺度的告诉》（鄂价房服〔2001〕107号），详细免费尺度按照预算投资额在免费尺度绝对应的区间内用拔出法计较。

　　工程庞杂水平调治系数：0.8～1.2（工程庞杂水平详细调治系数由工程征询机构与拜托单元按照各种工程环境交涉肯定）。

　　情况浸染征询取费可参照《扶植名目情况浸染评估免费尺度》（计价钱〔2002〕125号），以预算投资额为计费基数，按照扶植名目不一样的性子和实质，采纳按预算投资额分档定量体例计费。

　　节能评价征询取费可参照处所免费尺度，如上海市处所尺度——《上海市流动物业投资名目节能评审用度和当局投资名目节能评价文献体例用度付出尺度的告诉》（沪发改环资〔2012〕043号）。

　　社会不变危险评价征询取费可参照处所免费尺度，如上海市处所尺度——《上海市要点扶植名目社会不变危险评价征询办事免费暂行尺度》（沪发改投〔2012〕130号），以预算总投资额为计费基数，按照扶植名目不一样的性子、实质和所处地区，采纳按预算投资额分档定量计费。

　　依照上述调治系数对扶植名目社会不变危险评价征询办事免费停止调治后，体例扶植名目社会不变危险评价陈述的免费低于6万元的雷火竞技官方网站，按6万元计取，高于50万元的按50万元计取；评估扶植名目社会不变危险评价陈述的免费低于4万元的，按4万元计取，高于25万元的，按25万元计取。

　　水土连结征询办事取费可参照《对于开辟扶植名目水土连结征询办事用度计列的指点定见》（保监〔2005〕22号），此中可行性研讨阶段的开辟扶植名目水土连结计划体例费可参照下表尺度计列。

　　防洪评估征询取费可参照处所免费尺度，如湖南省处所尺度——《湖南省市价局、湖南省水力厅对于宣布水力零碎办事性免费名目和尺度的告诉》（湘价服〔2013〕134号），详细以下：

　　交通浸染评估征询取费可参照华夏乡村计划设想研讨院体例的《扶植名目交通浸染评估陈述免费尺度》，详细以下：

　　平安评估可参照处所免费尺度，如湖北省处所免费尺度——《省市价局 省平安出产监视办理局对于平安评估办事免费无关题目的告诉》（鄂价工服〔2016〕56号），详细以下：

　　平安预评估的总投资额为可行性研讨陈述中的预算总投资额，不包罗地皮征用费和活动资本；平安查收评估的总投资额为现实总投资额。

　　评估用度＝（评估用度下限—评估用度底限）×（总投资额—投资区间底限）/（投资区间下限—投资区间底限）＋评估用度底限

　　工程勘测取费可参照《国度计委、扶植部对于揭晓工程勘测设想免费办理划定的告诉》（计价钱〔2002〕10号），免费尺度分为通用功程勘测免费尺度和专门工程勘测免费尺度。通用功程勘测免费尺度合用于工程丈量、岩土工程勘测、岩土工程设想与检测监测、水文地质勘测、工程水文景象形象勘测、工程物探、室内实验等工程勘测的免费。专门工程勘测免费尺度划分合用于煤炭、水力水电、电力、长输管道、铁路、马路、通讯、陆地工程等工程勘测的免费。同时工程勘测取费可参照《市政工程投资预算体例法子》（中华群众共和国扶植部建标〔2007〕164号），按工程用度的0.8%~1.1%计列。

　　工程设想取费可参照《国度计委、扶植部对于揭晓工程勘测设想免费办理划定的告诉》（计价钱〔2002〕10号），采纳依照扶植名目单项工程概算投资额分档定量计费方式计较免费。

　　投标署理办事取费可参照《国度计委对于印发投标署理办事免费办理暂行法子的告诉》（计价钱〔2002〕1980号），采取差额外率累进计费体例。

　　造价征询办事取费可参照处所免费尺度，如湖北省处所尺度——《省市价局省住建厅对于印发工程造价征询办事免费尺度的告诉》（鄂价工服规〔2012〕149号），以免费尺度为基准价，详细免费额按差额外率分档累进方式计较。

　　工程监理取费可参照《国度发改委扶植部对于印发扶植工程监理与相干办事免费办理划定的告诉》（发改价钱〔2007〕670号），动工监理办事免费依照以下公式计较：

　　（2）动工监理办事免费基准价=动工监理办事基价×专门调治系数×工程庞杂水平调治系数×高程调治系数

　　工程庞杂水平分为普通、较庞杂和庞杂三个品级，其调治系数划分为：普通（Ⅰ级）0.85；较庞杂（Ⅱ级）1.0；庞杂（Ⅲ级）1.15。

　　同时湖北省工程监理取费可参照湖北省扶植监理协会《对于印发扶植工程监理与相干办事费计费法则的告诉》（鄂建监协〔2015〕7号），按概括费率法计较的工程监理费=计费额×概括费率×工程庞杂水平调治系数。计费额是指工程概算投资额中的修建安装工程费、装备与工用具购买费和结合试停止费之和。

　　全咨单元介入估算绩效办理办事取费可参照处所免费尺度，如湖北省处所尺度——《湖北省财务厅对于印发湖北省第三方机构介入估算绩效办理事情暂行法子的告诉》（鄂财绩规〔2014〕3号），绩效运转追踪监控和绩效评估全数拜托办事采取计件免费体例的，以绩效运转追踪监控或评估工具的资本范围为计费根据。

　　付费额普通招考虑绩效运转追踪监控或评估工具的资本总数、付费率、难度系数等身分。计较公式为：付费额=根本付费额×（1+难度系数）。根本付费额以免费尺度为基准价，按差额外率累进方式计较。根本付费额计较公式为：根本付费额=Σ分段资本总数×付费率。难度系数首要按照拜托名目的难易水平肯定，由拜托方与第三方机构在签定拜托和谈时，按照现实环境肯定。

　　名目后评估征询办事取费可参照《国度成长鼎新委对于印发中心当局投资名目后评估办理法子和中心当局投资名目后评估陈述体例纲领（试行）的告诉》（发改投资〔2014〕2129号），按照该文献，后评估征询办事取费尺度依照《扶植名目后期事情征询免费暂行划定》（计价钱〔1999〕1283号）对于体例可行性研讨陈述的无关划定履行。

　　UPPP名目征询办事取费可参照处所免费尺度，如广东省工程征询协会《对于印发UPPP名目征询办事免费参照（试行）的告诉》（粤咨协〔2016〕28号）、四川省推动当局和社会本钱互助研讨会《对于印发四川省UPPP名目征询办事免费尺度的告诉》（川政资研发〔2018〕2号）。

　　UPPP名目首要征询办事实质包罗：名目倡议书、可行性研讨陈述，初步实行计划、物有所值评估陈述、财务承袭才能论证陈述、实行计划，UPPP名目条约征询、名目投标收购署理、中期评价、扶植期或筹划期绩效查核细化办事计划，倡议参考名目投资范围停止免费，详细以下：

　　BIM征询办事取费可参照上海、浙江、广东、湖南、吉林等处所免费尺度，如广东省处所尺度——《广东省住宅和城乡扶植厅对于印发广东省修建新闻模子（bim）手艺利用用度计列参照根据的告诉》（粤建科〔2018〕136号），详细以下：

　　（2）产业与民用修建工程，当修建面积少于2万平方米时，按2万平方米动作计价根底计较修建新闻模子（BIM）手艺利用用度；市政门路工程、路线交通工程、公开概括管廊工程的造价少于1亿元时，按1亿元动作计价根底计较修建新闻模子（BIM）手艺利用用度；园林景观工程的造价少于1000万元时，按1000万元动作计价根底计较修建新闻模子（BIM）手艺利用用度。

　　（3）修建新闻模子（BIM）手艺利用用度不含延聘修建新闻模子（BIM）手艺利用的征询参谋；如需延聘，则可增添10%动作修建新闻模子（BIM）手艺利用的征询参谋用度。

　　（4）因工程庞杂水平、范围差别和原料装备尺度崎岖酿成利用难易水平差别,修建新闻模子（BIM）手艺利用用度可高低浮动20%。

　　法令征询办事取费可参照处所免费尺度雷火竞技官网首页，如湖北省处所尺度——《湖北省市价局、湖北省公法厅对于印发湖北省状师办事免费办理实行法子（暂行）的告诉》（鄂价房服〔2006〕258号），详细以下：

　　管帐师事件所办事可参照处所免费尺度，如湖北省处所尺度——《湖北省市价局省财务厅对于印发湖北省城计师事件所办事免费办理实行法子的告诉》（鄂价规〔2010〕265号），详细以下：

　　物业评价办事取费尺度可参照《国度成长鼎新委、财务部对于揭晓物业评价免费办理法子的告诉（发改价钱〔2009〕2914号》）、《对于贯彻实行物业评价免费办理法子尽量做好物业评价免费办理事情的告诉》（中评协〔2009〕199号）。

　　湖北省物业评价办事也可参照湖北省处所尺度——《湖北省市价局湖北省财务厅对于印发湖北省物业评价办事免费办理实行法子的告诉》（鄂价工服规〔2011〕24号）。

　　证券、期货、金融相干评价营业、以诉讼、仲裁为目标的评价营业、以有形物业为评价工具的评价营业为特别评价营业，免费尺度可上调40%，起收点为10000元。

　　在现实展开全进程工程征询办事实践中，名目办理费、代建办理费、兼顾办理费经常混合不清，对于名目办理费、代建办理费、兼顾办理费之间的联系申明以下：

　　按照《对于印发扶植工程名目办理试行法子的告诉》（建市〔2004〕200号），扶植工程名目办理是指处置工程名目办理的企业，受工程名目业主方拜托，对工程扶植全进程或分阶段停止专门化办理和办事勾当。工程名目办理办事免费该当按照受拜托工程名目范围、规模、实质、深度和庞杂水平等，由业主方与名目办理企业在拜托名目办理条约中商定。

　　名目办理费可参照《对于印发根本扶植名目扶植本钱办理划定的告诉》（财建〔2016〕504号）和深圳市南山区成长鼎新局《南山区当局投资名目代建制办理法子》计取。

　　按照《国务院对于投资体系体例鼎新的决议》（国发〔2004〕20号），“代建制”是指经过投标等体例，遴选专门化的名目办理单元承当扶植实行，严酷掌握名目投资、质料和工期，完工查收后托付给利用单元。

　　按照《对于印发根本扶植名目扶植本钱办理划定的告诉》（财建〔2016〕504号），当局成立（或受权）、当局投标发生的代建制名目，代建办理费由同级财务部分按照代建实质和央求，依照不高于本划定名目扶植办理费尺度审定，计入名目扶植本钱。实施代建制办理的名目，普通不得同时列支代建办理费和名目扶植办理费，确需同时产生的，两项用度之和不得高于本划定的名目扶植办理费限额。

　　按照《国度成长鼎新委住宅城乡扶植部对于推动全进程工程征询办事成长的指点定见》（发改投资规〔2019〕515号），全进程工程征询办事酬劳可按各专项办事酬劳叠加后再增添响应兼顾办理用度计取。

　　必须申明的是，若全进程工程征询办事机构只由一家单元构成，则没必要须思索兼顾办理费；若全进程工程征询办事机构由多家单元构成结合体，则结合体牵头单元可思索兼顾办理费，兼顾办理系数按0.1-0.3思索。